深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神,是各級(jí)紀(jì)檢組織當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。作為紀(jì)委書記,要帶領(lǐng)紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持從“嚴(yán)”主基調(diào),探索新時(shí)代監(jiān)督工作的新方法,持續(xù)落實(shí)落細(xì)監(jiān)督責(zé)任。
習(xí)近平總書記在四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”“把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”。在四次全會(huì)工作報(bào)告中,“嚴(yán)”字貫穿通篇。從十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)中,我們都能深深體會(huì)到,“嚴(yán)”字是黨中央管黨治黨的一貫要求。
航空工業(yè)試飛中心紀(jì)委在監(jiān)督實(shí)踐中始終把握“嚴(yán)”的主基調(diào),特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育問(wèn)題整改和巡視問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作的監(jiān)督過(guò)程中,探索監(jiān)督的新機(jī)制和新方法,督促做好后半篇文章,促進(jìn)本單位黨的建設(shè)質(zhì)量和治理效能的持續(xù)提升。突出政治監(jiān)督做到“兩個(gè)維護(hù)”
試飛中心紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),始終把政治監(jiān)督擺在首位,從監(jiān)督內(nèi)容、對(duì)象、措施、力度和監(jiān)督隊(duì)伍的意識(shí)上對(duì)標(biāo)看齊黨中央、航空工業(yè)的政治要求和政治標(biāo)準(zhǔn),突出落實(shí)《試飛中心紀(jì)委政治監(jiān)督清單》明確的15方面監(jiān)督重點(diǎn)和63項(xiàng)關(guān)鍵事項(xiàng),切實(shí)履行政治責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行力,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。
注重完善制度規(guī)范監(jiān)督履責(zé)
監(jiān)督從“嚴(yán)”需要制度保證,做到監(jiān)督職責(zé)明確、監(jiān)督內(nèi)容清楚、監(jiān)督方式豐富、監(jiān)督問(wèn)責(zé)有力、監(jiān)督成果有效。
試飛中心紀(jì)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)各類問(wèn)題整改的監(jiān)督制定了《試飛中心紀(jì)委監(jiān)督檢查問(wèn)題整改管理辦法(試行)》,理清黨內(nèi)監(jiān)督、職能監(jiān)督以及各級(jí)組織的監(jiān)督責(zé)任,規(guī)定以巡視巡察、檢查審核、上級(jí)部署專項(xiàng)整治等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改為主要監(jiān)督內(nèi)容,明確問(wèn)題整改主管部門和整改措施落實(shí)單位以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人為監(jiān)督主要對(duì)象,確定督辦、聯(lián)合核查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等監(jiān)督方式,全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督整改。對(duì)問(wèn)題整改履職不到位、推動(dòng)整改不力的情況,強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)追責(zé)要求。通過(guò)完善監(jiān)督制度,紀(jì)委監(jiān)督作用得以充分發(fā)揮,進(jìn)而促進(jìn)各職能部門務(wù)實(shí)履職履責(zé),提高監(jiān)督治理效能。
細(xì)化過(guò)程監(jiān)督確保取得實(shí)效
監(jiān)督從“嚴(yán)”需要制度執(zhí)行,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督過(guò)程,提升監(jiān)督質(zhì)量,力求監(jiān)督成效。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育問(wèn)題整改、中央和集團(tuán)巡視問(wèn)題整改監(jiān)督過(guò)程中,試飛中心紀(jì)委明確監(jiān)督責(zé)任到人,選派專職紀(jì)檢干部全過(guò)程、全周期監(jiān)督問(wèn)題整改,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐條對(duì)照檢查,形成問(wèn)題整改監(jiān)督責(zé)任明晰、監(jiān)督內(nèi)容全覆蓋的監(jiān)督模式。在監(jiān)督方法上,堅(jiān)持采用“周檢查、月匯總、緊跟蹤、時(shí)反饋”工作方式,拉條掛賬、實(shí)時(shí)更新、銷賬銷號(hào)、定期評(píng)估,落實(shí)監(jiān)督內(nèi)容和方式清單化管理,執(zhí)行監(jiān)督情況的月度、季度匯總通報(bào),并在紀(jì)檢季度工作例會(huì)上專題講評(píng),保障監(jiān)督措施有落實(shí)。在監(jiān)督內(nèi)容上,聚焦監(jiān)督問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)和整改任務(wù)推進(jìn),聚焦監(jiān)督問(wèn)題整改的符合性、整改節(jié)點(diǎn)的時(shí)效性和整改過(guò)程的規(guī)范性,聚焦監(jiān)督整改工作中的作風(fēng)問(wèn)題和整改效果,提高監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。在監(jiān)督措施上,對(duì)于立行立改的,評(píng)價(jià)整改效果;限期整改的,嚴(yán)格節(jié)點(diǎn)控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,跟蹤整改;因客觀因素限期無(wú)法完成整改的,督促上報(bào)整改計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng),重點(diǎn)監(jiān)督整改;常態(tài)化整改的,督促檢查階段性和標(biāo)志性整改情況,持續(xù)關(guān)注整改。從實(shí)際整改情況跟蹤分析,截至4月底,除兩項(xiàng)申請(qǐng)延期完成外,其它需限期完成的整改事項(xiàng)全部按期完成,后續(xù)對(duì)2020年限期完成和常態(tài)化推進(jìn)的事項(xiàng)繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。
及時(shí)總結(jié)提升建立長(zhǎng)效機(jī)制
監(jiān)督從“嚴(yán)”需要及時(shí)總結(jié)提煉監(jiān)督的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),在新的監(jiān)督領(lǐng)域和常態(tài)化監(jiān)督工作中不斷拓展優(yōu)化改進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,形成監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
試飛中心紀(jì)委在今年疫情防控監(jiān)督工作中沿用問(wèn)題整改的監(jiān)督模式,突出過(guò)程監(jiān)督,聚焦單位疫情防控工作中貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)決策部署、指示精神以及政治紀(jì)律、作風(fēng)問(wèn)題,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入一線、深入?yún)⑴c,全程了解、全程監(jiān)督,跟蹤微信群信息和電話檢查創(chuàng)新監(jiān)督,建立監(jiān)督檢查工作日志和工作情況周報(bào),加強(qiáng)監(jiān)督管理。在審計(jì)問(wèn)題整改監(jiān)督工作中借鑒應(yīng)用問(wèn)題整改監(jiān)督的方式方法,制定監(jiān)督工作方案,專人負(fù)責(zé)、密切跟蹤,以監(jiān)督審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)為主線,參加列席整改推進(jìn)會(huì)議,參與審計(jì)問(wèn)責(zé)核查過(guò)程,專題聽取問(wèn)責(zé)和重點(diǎn)問(wèn)題整改推進(jìn)情況匯報(bào),優(yōu)化監(jiān)督清單化管理。在協(xié)助黨委打造型號(hào)廉潔工程、干凈工程過(guò)程中,繼續(xù)探索使用全過(guò)程監(jiān)督的方式方法,通過(guò)策劃必要的過(guò)程控制環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)廉潔責(zé)任和要求具象化,力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)期的監(jiān)督成效。
持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹四次全會(huì)精神,是每一位紀(jì)檢干部不斷努力的工作目標(biāo)和創(chuàng)新動(dòng)力,我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),突出政治監(jiān)督,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),探索創(chuàng)新方式方法,為建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)紀(jì)檢干部的智慧和力量。(本文作者系航空工業(yè)試飛中心紀(jì)委書記李勝超)